Réflexion sur la diplomatie parlementaire et le rôle du Président de l’Assemblée nationale

À une époque où la diplomatie parlementaire joue un rôle de plus en plus important dans les relations internationales, les activités du Président de l’Assemblée nationale, Monsieur Malick NDIAYE, suscitent diverses interrogations. Certains n’hésitent pas à qualifier ses initiatives de posture de « Président de la République bis ». Une telle perception mérite cependant d’être examinée de manière éclairée et constructive.
Les normes internationales influencent de plus en plus la vie quotidienne des citoyens à travers le monde. Toutefois, ces normes sont souvent élaborées en dehors des institutions nationales, ce qui soulève le risque d’un affaiblissement progressif du rôle des États et des parlements. Pourtant, ces derniers demeurent des lieux privilégiés pour les délibérations démocratiques sur les choix politiques fondamentaux.
Parallèlement, bien que la montée en puissance des ONG et de la société civile internationale dans l’élaboration des normes soit importante, elle soulève des questions cruciales concernant leur légitimité représentative et le contrôle démocratique auquel elles devraient être soumises.
Le parlement, un acteur central
Face à cette dynamique, il est essentiel de renforcer le rôle des parlementaires dans les affaires internationales.
L’Assemblée nationale sénégalaise, à l’instar des grandes institutions parlementaires mondiales, doit s’adapter à ces nouvelles exigences. Elle devrait investir davantage les débats législatifs sur les questions internationales et initier des actions visant à promouvoir une ouverture au monde et à garantir une transparence démocratique.
Les déplacements du Président de l’Assemblée nationale, les missions des délégations parlementaires ou encore les groupes d’amitié parlementaire ne constituent pas une concurrence à l’action de l’Exécutif.
Au contraire, ils la soutiennent, l’affinent et amplifient son influence en impliquant des élus légitimes.
Le Président de l’Assemblée nationale agit en complément de l’Exécutif, assurant ainsi une continuité du message diplomatique porté par le Chef de l’État, son Premier Ministre et le Ministre des Affaires étrangères.
Le rôle actif du Président de l’Assemblée nationale sur la scène internationale n’est ni inédit ni isolé. À titre d’exemple, la Présidente de l’Assemblée nationale française, Yaël Braun-Pivet, rencontre régulièrement des chefs d’État et accueille des dignitaires étrangers, illustrant l’importance de la diplomatie parlementaire.
Constitutionnellement, l’article 95 de la Constitution rappelle que les engagements internationaux nécessitent une autorisation parlementaire pour être ratifiés ou approuvés. Cela confère aux parlements un rôle clé dans les processus internationaux et souligne leur importance en tant qu’espaces de délibération démocratique.
Une vision pour l’avenir
L’orientation actuelle du Président de l’Assemblée nationale, Monsieur Malick NDIAYE, incarne une vision moderne et ambitieuse de la diplomatie parlementaire. Sa démarche, alignée avec les besoins d’une architecture internationale de régulation où les parlements jouent un rôle prééminent, est non seulement pertinente mais également nécessaire dans un monde de plus en plus interdépendant.
En promouvant une rupture constructive et en renforçant la présence de l’Assemblée nationale sénégalaise sur la scène internationale, il contribue à ancrer les parlements comme des acteurs essentiels de la gouvernance mondiale.
Plutôt que de percevoir les initiatives du Président de l’Assemblée nationale comme une concurrence vis-à-vis du pouvoir exécutif, elles devraient être reconnues comme un levier crucial pour amplifier la voix du Sénégal dans les affaires internationales et affirmer la légitimité démocratique de notre nation.
Papa Aly LO,
– Post Master en science politique, diplomatie et stratégie;
– MBA en ingénierie de conception, gestion et évaluation de la formation;
– Master en sciences de gestion;…
– Responsable Pastef/Commune de Linguère
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